Вопрос 1:

Просим разъяснить следующий момент, связанный с применением главы XI.1 закона «Об акционерных обществах», а именно:

П. 1 ст. 84.2. ФЗ «Об акционерных обществах» в качестве основания для подачи обязательного предложения называет факт приобретения голосующих акаций общества. При этом общее количество акций, принадлежащих приобретателю и его  аффилированным лицам, в результате такого приобретения должно превысить 30 процентов обыкновенных акций и привилегированных акций открытого общества, предоставляющих право голоса.

Исходя из этого, в случаях когда превышение 30% порога связано с изменением перечня аффилированных лиц акционера/акционеров, а не с приобретением им/ими голосующих акций, предусмотрена ли обязанность подачи обязательного предложения в общество-эмитент. Также, просим разъяснить, у кого из появившихся аффилированных лиц,  появляется такая обязанность.

Ответ

Вопрос 2:

П. 1 ст. 84.2. ФЗ «Об акционерных обществах» содержит указание на момент наступления обязанности по направлению обязательного предложения:
- момент внесения соответствующей приходной записи по лицевому счету (счету депо)
или
- момент, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что оно самостоятельно или совместно с его аффилированными лицами владеет указанным количеством таких акций.

В процессе размещения акций по закрытой подписке до даты регистрации отчета об итогах выпуска дополнительных ценных бумаг приобретатель не может знать наверняка, как изменилась его доля и сколько она составляет на дату внесения приходной записи по лицевому счету. Причин тому несколько, в частности: возможность приобретения дополнительных акций другими участниками подписки до конца срока размещения, отказ в регистрации отчета об итогах выпуска регистрирующим органом.

В письме ФСФР от 18.03.2008г. № 08-ВМ-03/4874 «О направлении уведомления владельца о приобретении или изменении доли принадлежащих ему обыкновенных акций» моментом для наступления обязанности по уведомлению при изменении доли акционера в процессе размещения дополнительных обыкновенных акций назван день государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска обыкновенных акций (день, когда акционер узнал или должен был узнать о его регистрации).

Можно ли руководствоваться положениями данного Письма при определении момента изменения своей доли, а значит и наступления обязанности представлять обязательное предложение?

Ответ 

Вопрос 3:

Вопрос 4:

Просим разъяснить порядок применения положений ст. 30 ФЗ «О рынке ценных бумаг», а именно:

«Владелец обыкновенных акций не позднее чем через пять дней со дня внесения соответствующей приходной записи по лицевому счету (счету депо) обязан раскрыть информацию о приобретении 5 и более процентов общего количества размещенных обыкновенных акций, а также о любом изменении, в результате которого доля принадлежащих ему таких акций стала более или менее 5, 10, 15, 20, 25, 30, 50 или 75 процентов размещенных обыкновенных акций.

В случае, если приобретение или изменение указанной доли произошло в результате размещения дополнительных обыкновенных акций, раскрытие соответствующей информации осуществляется не позднее чем через пять дней со дня, когда он узнал или должен был узнать о государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска обыкновенных акций.»

1. Обязаны ли акционеры, не участвовавшие в приобретении дополнительных акций, размещаемых путем закрытой подписки, доля которых в результате размещения участниками подписки уменьшилась на установленные  статьей размеры, подавать уведомление об изменении такой доли? (записи в реестр по их лицевым счетам не вносились - изменилось не количество акций, а доля акционера в уставном капитале). 

2. Что означает  условие: «когда он узнал или должен был узнать о государственной регистрации отчета»:

Ситуация следующая:

В обществе, которое не раскрывает информацию в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах проведена закрытая подписка. Акционер общества не принимал участия в собрании по вопросу об увеличении уставного капитала, не реализовал свое преимущественное право приобретения, не следил за процессом размещения и не знал о регистрации отчета об итогах выпуска.  В результате этой подписки его доля в уставном капитале общества уменьшилась на предусмотренный статьей 30 размер, а именно на 10%. Причем такое уменьшение не было связано с внесением записей по лицевому счету данного акционера.

Несет ли этот акционер ответственность по ст. 15.19 КоАП РФ за непредоставление уведомления об изменении его доли  (нераскрытие такой информации)?

В случае, если, ответственность у акционера имеется, то как определяется в таком обществе дата «когда он должен был узнать о государственной регистрации отчета»?

 Ответ

Вопрос 5:

1.    Пунктом 2 статьи 84.3. ФЗ «Об акционерных обществах» предусмотрен срок для принятия Советом директоров общества рекомендаций по добровольному/обязательному предложению и отправки данных рекомендаций вместе с таким предложением  всем владельцам ценных бумаг, которым оно адресовано – 15 дней с даты получения соответствующего предложения. В случае, если уставом общества не предусмотрен совет директоров, по общему правилу ст. 64 ФЗ «Об акционерных обществах» его функции выполняет общее собрание акционеров. Для осуществления полномочий совета директоров в части рекомендаций, необходим созыв общего собрания акционеров. Для этого потребуется как минимум 20 дней, и таким образом, срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 84.3. ФЗ «Об акционерных обществах» будет нарушен.

В связи с чем возникает вопрос: какой орган управления общества – общее собрание акционеров или генеральный директор (более мобильный в принятии решений) – должен принимать рекомендации по добровольному/обязательному предложению?

2.    Имеет ли право акционер, ставший владельцем более чем 75 % акций общества, в срок с момента приобретения до даты направления обязательного предложения продать свои акции, не начиная при этом процедуру обязательного предложения? Сохраняется ли на нем обязанность?

3.    В специальном положении ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации» от 05.01.2006 N 7-ФЗ (ст. 7), касающимся лишь тех лиц, которые на 1 июля 2006 года являются владельцами более чем 95 % общего количества обыкновенных акций и привилегированных акций открытого акционерного общества, предоставляющих право голоса в соответствии с пунктом 5 статьи 32 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", с учетом акций, принадлежащих этому лицу и его аффилированным лицам, содержится требование к порядку определения цены выкупаемых ценных бумаг для случаев, предусмотренных данной статьей. Это требование, в частности, предусматривает обязательное подтверждение стоимости, определенной независимым оценщиком, саморегулируемой организацией оценщиков.

В положениях ФЗ «Об акционерных обществах» для случаев приобретения предусмотренного главой  XI.1. количества акций общества уже после вступления в силу данной главы в части определения цены не содержится требования о необходимости подтверждения стоимости, определенной независимым оценщиком в отчете об оценке ценных бумаг, саморегулируемой организацией оценщиков при проведении экспертизы такого отчета.

На основании вышеизложенного, просим уточнить, правильно ли мы поступим, не прибегая к подтверждению стоимости, определенной независимым оценщиком в отчете об оценке ценных бумаг, саморегулируемой организацией оценщиков при проведении экспертизы такого отчета, если указанное главой  XI.1. количество акций было приобретено уже много позже вступления в силу этой главы.

Ответ